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电子公文归档管理暂行办法
发布时间:2018-01-16   浏览次数:143


第一条为了加强对电子(zi)(zi)公文的(de)归档(dang)(dang)管(guan)理,有效(xiao)维护电子(zi)(zi)公文的(de)真实性(xing)(xing)(xing)、完(wan)整(zheng)性(xing)(xing)(xing)、安全性(xing)(xing)(xing)和可识(shi)别性(xing)(xing)(xing),根据《中华人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国档(dang)(dang)案法(fa)》、《中华人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国档(dang)(dang)案法(fa)实施办(ban)法(fa)》和《国家行政机(ji)关(guan)公文处理办(ban)法(fa)》,制定本办(ban)法(fa)。

第二条本办法所称(cheng)的(de)电子公文,是指各(ge)地区(qu)、各(ge)部门(men)通过由国务院办公厅统一配(pei)置的(de)电子公文传(chuan)输系统处(chu)理(li)后形成的(de)具(ju)有规(gui)范格(ge)式的(de)公文的(de)电子数据(ju)。

第三条(tiao)电子公(gong)文(wen)形成单位(wei)(wei)应指定(ding)有关(guan)部(bu)门或专人负(fu)责本(ben)单位(wei)(wei)的电子公(gong)文(wen)归(gui)(gui)档(dang)工作,将(jiang)电子公(gong)文(wen)的收集、整理、归(gui)(gui)档(dang)、保管(guan)、利用纳(na)入机(ji)关(guan)文(wen)书处(chu)理程序和相(xiang)关(guan)人员的岗(gang)位(wei)(wei)责任。

机(ji)关(guan)档案部(bu)门应参(can)与和指导电子公文的形成(cheng)、办理、收集(ji)和归档等各(ge)工(gong)作环节(jie)。

第(di)四(si)条副省级以(yi)上档案行(xing)政管理(li)部门负(fu)责对电子公文的归档管理(li)工作进行(xing)监督和指(zhi)导(dao)。

电子公文的(de)真实(shi)性、完整性、安全(quan)性和可识别性,移交前由形成(cheng)部(bu)门(men)负责(ze),移交后由档案部(bu)门(men)负责(ze)。

第五条电子(zi)公文参照国家有(you)关纸质文件(jian)的归档范围进行归档并划定保管期限。

第六条电子(zi)公文一般应(ying)在办(ban)理完毕后即(ji)时向机(ji)关档案部门归(gui)档。

第七(qi)条符(fu)合国家(jia)有关规定(ding)要求的电(dian)(dian)(dian)子(zi)公文(wen)可(ke)以(yi)仅以(yi)电(dian)(dian)(dian)子(zi)形式(shi)归档。电(dian)(dian)(dian)子(zi)公文(wen)归档应当符(fu)合电(dian)(dian)(dian)子(zi)文(wen)件(jian)归档和电(dian)(dian)(dian)子(zi)档案管理的要求。

第八条(tiao)需要永久(jiu)和长期保存的电子公文(wen),应(ying)在每一个(ge)存储载体(ti)中同时存有相应(ying)的符合规范要求(qiu)的机读(du)目录。

第九条电(dian)子公(gong)文(wen)(wen)的收发登记表、机读(du)目录、相(xiang)关软件、其他说明(ming)等应与(yu)相(xiang)对(dui)应的电(dian)子公(gong)文(wen)(wen)一同归档(dang)保存。

第十条电子公文(wen)的归档应(ying)在“全国政府系统办公业务(wu)资源(yuan)网电子邮(you)件系统”平台上进行,各(ge)电子公文(wen)形(xing)成单位档案部门应(ying)配置足(zu)够容量和处理能力及相(xiang)对安全的系统设备。

第十一条电(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)文(wen)(wen)形成单位应在(zai)运行电(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)文(wen)(wen)处(chu)理(li)系统的(de)硬件环境中设置足(zu)够容量、安全的(de)暂存(cun)存(cun)储器(qi),存(cun)放处(chu)理(li)完毕(bi)应归(gui)档(dang)保存(cun)的(de)电(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)文(wen)(wen),以保证归(gui)档(dang)电(dian)(dian)子(zi)(zi)公(gong)文(wen)(wen)的(de)完整、安全。

第(di)十二(er)条电子公文(wen)形成单位应在(zai)电子公文(wen)处(chu)理系统中设(she)置符(fu)合安全要求(qiu)的操(cao)作日志,随(sui)时自动记录对电子公文(wen)实(shi)时操(cao)作的人员、时间、设(she)备、项目、内容等,以(yi)保(bao)证归档电子公文(wen)的真实(shi)性。

第(di)十三条电(dian)子(zi)公文形成单位应在(zai)电(dian)子(zi)公文归档时按照国家有关要求(qiu)对其(qi)真实性(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)、可用性(xing)(xing)和安全性(xing)(xing)进行检查。

第十四条归档电子公(gong)文的移交形式可以是交接双方之间(jian)进行(xing)存(cun)储载体(ti)(ti)传递(di)或通(tong)过电子公(gong)文传输(shu)系统从网上交接。

第十五条通过存储载体(ti)进(jin)行(xing)交接的归档电子公文,移交与接收部(bu)门均应对其载体(ti)和技术(shu)环境进(jin)行(xing)检验(yan),确保载体(ti)清洁、无划痕、无病毒等。

第(di)十六(liu)条归档(dang)电子公(gong)(gong)文(wen)应存(cun)储到符合保管要求的(de)脱机载体上。归档(dang)保存(cun)的(de)电子公(gong)(gong)文(wen)一(yi)(yi)般(ban)不(bu)加(jia)密,必(bi)须加(jia)密归档(dang)的(de)电子公(gong)(gong)文(wen)应与其解密软(ruan)件和说明文(wen)件一(yi)(yi)同归档(dang)。

第(di)十七(qi)条归(gui)档的(de)电子公文(wen),应按本单位档案分类(lei)方案进(jin)行(xing)分类(lei)、整(zheng)理,并拷贝至耐久性好的(de)载体上,一式(shi)3套,一(yi)套封存保管,一(yi)套异地保管,一(yi)套提供利(li)用(yong)。

第十八条档(dang)案部门应加(jia)强对归档(dang)电(dian)子公(gong)文(wen)的(de)管理,提(ti)(ti)供(gong)利用(yong)有密级(ji)要求的(de)归档(dang)电(dian)子公(gong)文(wen),应严格遵守国(guo)家有关(guan)保密的(de)规定,采(cai)用(yong)联网的(de)方式提(ti)(ti)供(gong)利用(yong)的(de),应采(cai)取(qu)稳妥的(de)身份认定、权限(xian)控制(zhi)及在存(cun)有电(dian)子公(gong)文(wen)的(de)设(she)备(bei)上加(jia)装防火墙等安(an)全保密措施(shi)。

第十九条超过保(bao)管期(qi)限的(de)(de)归(gui)档电子公文(wen)的(de)(de)鉴定(ding)和销毁(hui),按照(zhao)归(gui)档纸质文(wen)件的(de)(de)有关规定(ding)执(zhi)行。对确认销毁(hui)的(de)(de)电子公文(wen)可以进行逻辑或(huo)物(wu)理删(shan)除(chu),并应由档案(an)部门列出销毁(hui)文(wen)件目录(lu)存档备查。

第二(er)十条其他类(lei)型电(dian)子公文的归(gui)档(dang)管理(li)可参照本(ben)办法(fa)。

第二(er)十一条本办法未尽事宜,参(can)照国家其他(ta)有关(guan)电子文件的标准和规定。

第二(er)十二(er)条本办法由(you)国家档(dang)案局(ju)负责解释。

第二十三条本办法自200391日起(qi)施行。



 
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